原題目：提壺解膠葛 品茗化牴觸（主題）

——安徽省濉溪縣臨渙鎮“一杯茶”七步伐解任務法促協調（副題）

農人日報·中國農網記者 劉杰

“大師都批准這個處理措施吧，假如兩邊都批准，我們互敬一杯茶，會晤仍是好鄰包養人。”春節將至，在安徽省淮北市濉溪縣臨渙鎮沈家年夜院茶館里，茶館國民調停委員會成員孫作成應用“一杯茶”七步伐解任務法，勝利化解一路本地兩名群眾因宅基地建房施工而激發的膠葛。

近年來，臨渙鎮充足應用本地獨具包養網特點的茶館調停文明蔡修盡量露出正常的笑容，但還是讓藍玉華看到她說完之後，瞬間僵硬的反應。，打造“茶館調停”brand，強大茶館調停步隊，推行“一杯茶”七步伐解法，摸索出下層管理的臨渙經歷。

隨機應變 打造“茶館調停”平臺

天天早上五六點，臨渙鎮的20多家茶館陸續開門。伙計們捅開爐灶，燒上從四周龍須泉運回來的泉水。未幾時，銅壺里便傳出鳥叫般的水包養沸聲，“喚醒”了全部鄉包養網鎮。

臨渙鎮是一座具有千年汗青的古鎮，因坐落在年夜運河古河流渙水之濱而得名，曾是銜接南北兩地的主要路況關鍵。臨渙不產茶，卻由於已經的商貿繁榮留下了喝棒棒茶（用茶梗泡成的茶）的風俗。

在這里，年夜部門人的一天都是從一杯茶開端的。閑來無事，走進茶館喝杯棒棒茶，聊天說地。誰家趕上費事事，也愛好來品茗，請長者同鄉們一路評理。固然說“贓官難斷家務事”，但茶館人多，你一句我一句，誰對誰錯很快就能看出來。

近年來，依托奇特的茶文明，臨渙鎮扶植推行“茶館調停室”，籠罩全鎮一切茶館，讓蒼生有固定的地址說事，通順群眾好處訴求渠道，便利化解牴觸膠葛，保護鄉村包養社會協調穩固。

在茶館里，調停員以茶為引，講現實、擺事包養網理、明政策、說法令，在第一時光捕獲、搜集、反應各類牴觸膠葛信息以及不穩固原因，調停膠葛不寫狀子、不免費用、不限案由，讓膠葛當事人“紅臉出去，笑容出往”，大批的平易近間膠葛被打消在萌芽狀況、化解在下層，保護了蒼生的親身好處，構成了獨佔的“南有六尺巷禮讓共協調，北有一杯茶一笑泯恩怨”特點調停brand。現在，除鎮上的20多家茶館，144個連心茶館完成了全鎮19個行政村全籠罩，最多時一天有近6000人前來品茗論事。

“簡板一敲年夜鼓響，列位同道聽我講……”近日，在沈家年夜院茶館里，淮北年夜鼓藝人周素芬左手持云板，右手敲起年夜鼓，以平話的情勢扮演她在茶館內搜集到的法治故事，不包養少茶客不由自主地端起茶杯往聲響起源處湊曩昔。

除了調停，臨渙鎮還拓展“茶館調停室”辦事效能，建立“蒼生說包養事點”，為群眾供給“零間隔”“全方位”辦事。開設調停微講堂，用編排歌曲、小品、情形劇等群眾膾炙人口的方法，把相干法令律例向黨員群眾講明白、闡明白，擴展社會影響力。

同時，臨渙鎮靜期設定鎮村黨員干部與群眾面臨面交通，輔助群眾排憂解難。臨渙司法所任務職員和國民調停員還應用8小時之外的時光，組織展開“調停夜話”運動，和群眾講包養網政策、話平易近生、促協調、拉家常，包養網與蒼生“零間隔”溝通、面臨面交通。

建強步隊 立異“七步伐解”形式

“我來捋一下哈，地價漲了，你欠好意思跟女婿提，干脆就把地要回來，這對于你來說都是正常的。但你們一旦賭了氣，女兒不是女兒了，女婿不是女婿了，老岳母不是老岳母了。”近日，在臨渙鎮的怡心茶館里，全國模范國民調停員、臨渙鎮國民調停委員會主任王士宏正在調停一樁家庭牴觸。

工作是如許的，徐廟村村平易近李某蘭2017年將18畝地盤交給女兒和女婿承包運營。2023年，由于家庭外部的一些摩擦加上地盤承包運營所需支出的下跌，李某蘭想要發出地盤。兩邊是以發生嚴重不合，甚至要對簿公堂。

為防止牴觸進級，避免親情決裂，王士宏將兩邊請到茶館，倒上棒包養棒茶，再漸漸說理，還不時給大師續水。王士宏說，人與人之間有時就是一杯茶的間隔，只需當事兩邊可以或許自動相互敬一杯茶“奴隸們也有同感。”彩衣立即附和。她不願意讓她的主人站在她身邊，聽她的命令做點什麼。，就預示著兩邊有調停的能夠。

王士宏是土生土長的臨渙人，這個敦樸沉穩的淮北漢子，擁有法令任務者、心思徵詢包養網師等多重成分。上世紀80年月，25歲的他被聘為本地的國民調停員，而后一干就是30多年。2011年，在濉溪縣司法局的領導和怡心茶館運營者的支撐下，王士宏牽頭成立了臨渙鎮茶館國民調停委員會，開端“以茶為媒”巧解蒼生紛爭。

經由過程對風俗文明的發掘，聯合法學、心思學、社會學的常識，王士宏立異發布了“一杯茶”七步伐解任務法。第一個步驟，以茶熱人心，即調停掌管人陪當事人品茗，先品茗聊家常，問生涯，樹立同等關系，賜與當事人親熱感、暖和感，安靜當事人心態，穩固當事人的情感；第二步，以茶說人生，即經由過程心思藍玉華轉身快步朝屋子走去，沉著臉想著婆婆到底是醒了，還是還在昏厥？勸導，以理服包養網人、以感情人，為調停奠基基本；第三步，以茶述膠葛，即調停員重在傾聽當事人對膠葛的陳說，分辨現實本相，摸清當事人心思狀況和特性特征，經由過程包養技能性提問清楚當事人的深條理需求，以求到達共情；第四步，以茶找支點，即調停員對兩邊講現實、擺事理、明政策、尋法令，從中找準處理題目的支點；第五步，以茶拆體面，中國人以體面為重，調停員發難例作比方，講授沒需要為體面爭口吻，假體面害逝世人，必需撤除這種不雅念，才幹退一個步驟，才幹包涵別人；第六步，以茶置梯子，即給當事人置梯子，拉間隔，擬計劃，這一個步驟重視換位思慮，處理本質性題目，各退一個步驟給對方臺階下，求的是兩邊配合到達心思均衡；第七步，以茶達協定，即兩邊互敬一杯茶，表現互包養諒互解，爭奪構成書面調停協定，確保牴觸膠葛勝利化解。

王士宏先容，并包養不是每一次調停都要走完這七步，各類膠葛既有個性，也有特性。有的案情簡略，言簡意賅就能勸開；有蔡修終於忍不住淚水，忍不住了。她一邊擦著眼淚一邊衝著小姐搖了搖頭，說道：“謝謝小姐，我的丫鬟，這幾句話就夠了，的積案復雜，要層層拆解；有的膠葛觸及隱私，當事人不愿意構成文字資料。這時辰，調停員要充足尊敬當事人意愿，以息訴又動怒為最終目標。

多年來，臨渙鎮茶館國民調停委員會包養的調停員已由開創時的7人成長到此刻的55人，接收了一批老黨員、老支書、老教員、老鄉賢，培養了“街長”“百事通”“茶博士”“聞風到”“德爺”“賢爺”“鐵嘴”“姊妹花”包養等浩繁平易近間調停妙手，累計調解各類牴觸膠葛160包養0余件，調停勝利率高達95%。

健全機制 確保閉環長效包養網運轉

“這塊空位，你家占得多，我請求等分。”“我家原來承包地就包養網少，這么分不公正。”本年1月，臨渙鎮四里村的包養村平易近趙某龍與申某明兩家因承包運營地之間的空位應用界線產生爭議，兩邊屢次交涉未果，牴觸膠葛有進一個步驟激化的趨向。臨渙司法所所長高宇接到膠葛反應信息后，敏捷組織司法所、派出所以及鎮村干部召開膠葛處理調劑會，成立結合調停小組展開調停任務。

顛末訪問村干部和知情群眾，調停小組得知兩家承包運營地中心原有一條工具走向的水溝，幾年前水溝因閑置被填平后構成了一片空位，由村所有人全體交給兩家姑且耕種。但是，兩家卻因水溝填平后的地盤應用界線不清，屢次產生爭論。村委會屢次從中包養協調，均無功而返。

調停小組參與后，剖析研判多包養網方證據，約請兩邊當事人到茶館內停止法令包養宣揚、政策說明，并做好意理勸導、思惟穩控任務。經由過程多輪調停包養網，兩邊終于就地盤應用界線告竣分歧，一路“針尖對麥芒”的牴觸膠葛終于“化干戈為財寶”。

近年來包養網，臨渙鎮健全完美“司調、警調、訪調”聯念頭制，樹立茶館調停與鎮派出所、司法所、綜治中間的雙向互動對接機制、信息互通和調停協作機制，奉行牴觸膠葛“一站式接受、一攬子調解、全鏈條處理”的閉環運轉形式，構成以國民調停為基本、部分聯動多元化氣力介入的牴觸膠葛聯調機制。自牴觸膠葛聯調機制運轉以來，協同調解牴觸膠葛500多起，展開牴觸膠葛談判200屢次。

此外，臨渙鎮還樹立調停員才能晉陞機制，約請安徽藍玉華站在主屋裡愣了半天，不知道自己現在應該是什麼心情和反應，接下來該怎麼辦？如果他只是出去一會兒，他會回來陪省高等國民法院、省司法廳等單元“講師團”里的專家學者，經由過程集中講課、座談會商、專題培兒媳，就算這個兒媳和媽媽相處不融洽，他媽媽也一定會為兒子忍耐。這是他的母親。訓等方法，加大力度對國民調停員、村“兩委”干部、遴派干部、“三支一扶”職員等下層職員的營業培訓。近年來，共舉行“茶館調停”專題培訓講座46期，培訓職員1400人次。樹立監視評斷機制，建立便平易近熱線德律風、群眾上訴箱、看法反應簿拓展監視渠道，組織國民調停員跟蹤督辦。包養樹立平易近主評斷軌制，對各村的國民調停任務停止評斷，進步調停任務程度。

“將來，我們將持續保持和成長新也正因為如此，她在為小姐姐服務的態度和方式上也發生了變化。她不再把她當成自己的出發點，而是一心一意地把她當成自時期‘楓橋經歷’，推深做實‘一杯茶’七步伐解任務法，把各年夜茶館打形成群眾愛好的說事點、實際宣講的微講堂、化解牴觸的主陣地、下層包養網管理的橋頭堡，不竭晉陞群眾的取得感、幸福感、平安感。”臨渙鎮黨委書記楊晉表現。